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永吉县县城2016年低收入住房困难家庭廉租住房分配方案

加入时间:2016-08-02 15:43

 
 

永吉县人民政府办公室关于

印发永吉县县城2016年低收入住房困难家庭廉租住房分配方案的通知

 

各乡镇人民政府,开发区管委会,县政府各部门、各直属机构:

《永吉县县城2016年低收入住房困难家庭廉租住房分配方案》已经县政府十七届四十四次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

   永吉县人民政府办公室       

                        2016年7月14日

 

永吉县县城2016年低收入住房困难家庭

廉租住房分配方案

                                                                                                      

为了建立多层次的城镇居民住房供应体系,逐步改善我县城镇低收入家庭住房条件,按上级要求,我县每年需结合自身廉租住房房源、保障对象的困难程度、住房状况等因素,制定廉租住房分配方案。2016年我县对剩余廉租住房拟采取按份共有产权和政府完全产权的方式进行分配。

 

第一章  总  则

 

第一条  为了建立多层次的城镇居民住房供应体系,逐步改善我县城镇低收入家庭住房条件,依据国家九部委《廉租住房保障办法》(九部委162号令)、《吉林省城镇低收入住房困难家庭廉租住房保障办法》(省政府第204号令)、《吉林省廉租住房按份共有产权实施管理办法》(吉建保〔2009〕5号)的有关精神,按照《永吉县县城低收入家庭廉租住房保障工作实施细则》(永政发〔2008〕6号)文件的有关规定,结合我县廉租住房房源、保障对象的困难程度、住房状况等因素,2016年县城低收入家庭住房实物配租采取“租售并举”方式,即出售按份共有产权和出租廉租住房相结合的方式。

第二条  县住房和城乡建设局为廉租住房保障工作主管部门,委托县廉租住房和经济适用住房管理中心(以下简称廉租中心)负责廉租住房的建设、购买、分配和出租等组织落实工作,口前镇政府、永吉经济开发区、县民政局参与配合廉租住房的分配和出租等工作。

第三条  县城廉租住房实物配租采取按份共有产权出售和廉租住房租赁两种方式,二者只能按条件选择一种。享受到实物配租的家庭不再享受货币补贴保障。

第四条  实物配租廉租住房实行申请、公示、轮候、核查、退出机制。

第五条  按份共有产权是指县政府和低收入住房困难家庭(含最低收入家庭)各出资50%建设廉租住房,各按50%比例共同拥有同一套廉租住房产权, 按份共有产权三年内不收房租。廉租住房租赁是指向符合租赁条件的最低收入住房困难家庭提供完全产权的住房,并向其收取租金,租金标准由县政府按政策及保障情况每年核定一次,并由廉租中心代县政府对该房屋拥有完全产权。保障对象不得对居住的廉租住房房屋进行装修,如果装修,需腾退房屋时,自行装修造成的损失不予补偿。

 

第二章   按份共有产权分配方案

 

第六条  申请购买按份共有产权廉租住房需要具备下列条件。

一、县内低收入家庭中的无房户,并同时具备下列条件

(一)申请人自愿申请,接受廉租住房主管部门住房情况调查的家庭。

(二)符合法定年龄,家庭成员中至少有一人为县内非农户口,成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系。

(三)持有县民政部门批准认定的《永吉县城市居民最低生活保障金领取证》或低收入证明文件。

(四)没有享受过实物配租或棚户区(危旧房)改造安置的。

(五)没有享受过政府灾后建房补助的。

(六)申请家庭成员中有患精神疾病的,需有资质的精神疾病医疗鉴定机构出具的无暴力倾向证明,并且须与监护人共同居住。若出现精神病患者未与监护人共同居住或精神病患者在居住小区内出现侵犯他人人身安全、影响公共秩序等暴力倾向行为的,则无条件退房,返还购房款,自行装修的费用自理。

二、申请人有下列情形之一的,不具备申请2016年度廉租住房按份共有产权资格:

(一)在财政出资兴建的社会福利机构以及寺庙、教堂等宗教场所居住的。

(二)连续6个月以上不在本县居住的。

(三)2012年1月1日后发生房屋交易的。

(四)2012年1月1日后因离婚无房的。

第七条  2016年按份共有产权出售的廉租住房位于县城永安新区和其它未分配的零散房源。

第八条  符合按份共有产权分配条件的保障对象以户为单位参加轮候,一户只能享受一套廉租住房。

1.同一户口簿上记载的所有家庭成员均视为一户。

2.家庭实际居住人口多于户口簿上记载人口数量的,按实际居住人口计算,只能享受一套廉租住房。

第九条  保障对象申请实物配租必须提供以下要件的原件及复印件,复印件需加盖社区或村公章。

1.《永吉县县城居民最低生活保证金领取证》或低收入证明文件。

2.最低生活保证金领取存折。

3.家庭户口簿及家庭成员身份证(第二代身份证)。

4.租住房屋产权证或产权证明。

5.《房屋租赁协议》,租金交纳收据。

6.其它相关的认定材料。

7.房产部门提供的有关房屋产权的证明文件。

第十条  申请实物配租程序。

1.符合按份共有产权购买条件的保障对象在规定时间内到县社区管理服务中心下辖的社区填写按份共有产权实物配租申请书,并提供相关要件;在规定时间内未到所在社区提出申请的,视为自动放弃本年度实物配租权利。

2.县社区管理服务中心自开始受理之日起15日内,对申请人的收入、住房等状况是否符合规定条件提出初审意见,初审合格的在本社区和县社区管理服务中心进行公示15日后,将初审意见和申请材料报廉租中心。

3.廉租中心对上述材料进行复核、汇总后,15日内分批次转同级民政等部门。

4.县民政局自收到申请材料之日起15日内,对申请人的家庭收入状况是否符合规定条件提出审查意见,并反馈给廉租中心。

5.廉租中心应当自收到民政部门转来的材料之日起30日内,对申请人的住房、居住状况是否符合规定条件提出审查意见。

6.经审查符合规定条件的,由县廉租中心列为保障对象,进行统一登记,通过政府网站、社区所在地和县廉租中心公示版向社会公示15日。公示其间有异议的,廉租中心应在3个工作日内完成核实。经核实不符合条件的取消资格,并出具书面通知书,说明理由,由受理申请的社区转交申请人。

7.经三审二公示后,符合按份共有产权保障条件的保障对象预交购房款。

第十一条  按份共有产权分配轮候顺序及选楼方式。

1.符合条件的申请人本人或其委托代理人持被委托人出据的委托书在规定时间和地点进行公开抽签确定其选房顺序号,由县公证处现场公证,县公安局、县监察局、永吉经济开发区管委会、县住建局、县社区管理服务中心现场监管,轮候顺序号一经确定不得更改。

2.按可实行按份共有产权分配的廉租住房套数确定保障对象户数。2016年上半年参加抽签,但未轮候到的,其抽签轮候号依然有效,2016年下半年新增加的安置户抽签顺序号在2016年上半年轮候顺序号后排号。2016年未安置到的按份共有产权保障对象转入下年轮候。已确定安置的保障对象按抽签号码自小到大的轮候顺序自主选择栋号、楼层、房号。对抽到的选房顺序号不满意,放弃选房的,取消其本年度保障资格,并且今后2年内不得参加实物配租。

3.本年度未安置的轮候顺序号按自小到大顺序,列为下一年度轮候顺序,下一年度新增加的保障对象按公开抽签方式,在上一年度已确定轮候顺序之后续排轮候顺序。

第十二条  按份共有产权确权比例。

购房人需按廉租住房出售价格购买本套户型内的50%面积,作为50 %产权部分,本套户型内剩余的面积为政府产权。

第十三条  按份共有的廉租住房出售价格。

2016年廉租住房位于县城永安新区,出售均价为1600元/平方米(其中一、六楼1400元/平方米;二、五楼1600元/平方米,三、四楼1800元/平方米)。

第十四条  购房人需与县廉租中心签订按份共有的《廉租住房购买合同》,要及时办理入住手续,按时入住。对所抽的顺序号不满意,不在规定时间内办理入住手续的,2年内取消其实物配租资格,退还其交纳的预交购房款。

第十五条  建立廉租住房专项维修金制度。

2016年廉租住房专项维修金交缴标准按物业办相关规定,全部由购房人承担。

廉租住房的公用住房设施、设备的维修费从廉租住房专项维修金中列支;廉租住房的非公用部分维修费由购房人承担。

第十六条  购房人按规定办理权属登记,并按所购份额交纳税费。国有产权部分免交契税。

产权部门办理权属登记时,将房屋性质、共有份额比例、上市准入时间等分别在房屋登记簿上注记。

第十七条  按份共有产权的廉租住房3年后可通过购买国有产权部分取得完全产权。

(一)购房人符合保障条件,按政策规定取得所购保障性住房完全产权后,其合法继承人可依法继承。

(二)购房人不符合保障条件,若其合法继承人符合保障条件的,可依法继承。购房人和其合法继承人均不符合保障条件的,由廉租中心退还购房款,收回房屋。

第十八条  购房人要服从县廉租中心委托的物业企业统一物业管理,按时交纳物业费、采暖费及水、电、气等费用。要合理使用房屋,不得影响房屋建筑结构安全和设备、设施的正常使用。

 

第三章  政府完全产权廉租住房租赁方案

 

第十九条  租赁对象

县城最低收入家庭中的无房户。但同时具备下列条件之一的可优先予以保障:

1.同一户口簿内有 70周岁以上的保障对象,且共同居住的家庭;

2.因公死亡的军烈属家庭(只优先一户);

3.视力、智力、精神残疾、肢体等三级(含三级)以上残疾的(必须具有省、市主管部门发放的证件);

4.低保部门认定的重特大疾病分类施保的保障家庭;

5.台湾同胞、归国华侨;

6.计生部门认定的计划生育特殊困难家庭优先安排。

第二十条  租赁房源位于县城永安新区和其它未分配的零散房源。

第二十一条  租赁廉租住房的申请、审核、分配、轮候方式同按份共有产权实物配租的方法。

第二十二条  相关政策

1.廉租中心代表政府对租赁廉租住房拥有100%完全产权。

2.租赁廉租住房实行申请、审核、公示、轮候、退出制度(具体操作同按份共有产权廉租住房分配流程)。当租赁方不符合租赁廉租住房保障对象条件时,出租方按相关法律法规解除租赁关系,并要求租赁方3个月内腾退所租廉租房,逾期未退回的,依照有关法律办理。

3.租赁廉租住房实行政府定价的廉租租金,每年6月30日前公布当年租金。政府完全产权的廉租住房2016年租金按每月1元/㎡收取,承租人须按时缴纳。

4.租赁廉租住房不得对房屋进行装修,如果装修,因个人不符合保障条件,需腾退房屋时,装修不做价补偿。

第二十三条  承租人要服从县廉租中心委托的物业企业统一物业管理,按时交纳物业费、采暖费及水、电、气等费用(政策规定减免的除外)。要合理使用房屋,不得影响房屋建筑结构安全和设备、设施的正常使用。

第四章  罚   责

第二十四条  有下列情形之一的,停止实施实物配租,由县廉租中心取消其保障资格。直接收回其所购买或租赁的廉租住房,退回购房款,不计利息。

1.将廉租住房转借、转租的;

2.将廉租住房改变用途的;

4.申请廉租住房时,不如实申报家庭状况的;

5.利用廉租住房进行违法活动的。

第二十五条  违反本方案第十八条规定,多次劝解不改的,由县廉租中心取消其保障资格,收回其所购买或租赁的廉租住房,扣除所欠费用后退回购房款,不计利息。

第二十六条  为保障对象提供虚假证明的,追究当事人责任,同时追究提供虚假证明责任人的行政责任,情节严重的追究刑事责任。

第二十七条  本方案解释权归县廉租住房和经济适用住房管理中心。

 

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